近两个月以来，自动驾驶行业迎来政策与市场的双重催化。
L3级自动驾驶车型正式获得准入许可、上海“模速智行”行动计划的出台，产业链核心环节加速成熟，推动自动驾驶从测试验证迈向规模化商业运营的关键转折期。
在这一浪潮中，传统基建龙头勘设股份（603458.SH）通过“技术参股+场景运营+资本创新”的跨界布局，成功切入自动驾驶赛道。
政策打头阵作为智能网联汽车产业的核心赛道，自动驾驶已成为国家战略性新兴产业的重要组成部分，政策支持从顶层设计到底层执行形成全方位覆盖。
在国家层面，1 月13日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议2026年度工作会议明确提出，要实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加强标志性产品、基础材料、工具软件等攻关布局，加快突破高级别自动驾驶等关键技术。这一部署将高级别自动驾驶纳入产业链自主可控的核心攻关方向，为行业技术研发提供了明确的政策导向与资源支持。
展开剩余76%在地方层面，以上海为代表的引领区率先发力，1月14日，上海市三部门联合发布的《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》提出，到2027年基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区的目标。该计划在空间开放、场景落地、金融支撑三大维度形成突破：空间上实现浦东新区全域开放，同步推动奉贤、闵行等区域拓展，打通虹桥枢纽、浦东机场、迪士尼等核心场景；场景上明确在智能公交、智能出租、智能重卡等领域规模化应用L4级技术，目标实现载客超600万人次、载货运输超80万TEU；金融上鼓励社会资本投向相关初创企业，支持优质企业对接资本市场，并推动自动驾驶专属保险产品创新。
政策红利的持续释放，不仅为自动驾驶技术创新提供了良好的制度环境，更加速了商业化落地的进程。从行业发展规律来看，政策准入的突破往往是产业规模化的前提，上海行动计划的落地与国家层面的技术攻关部署形成合力，正在破解自动驾驶“落地难、盈利难”的行业痛点。
未来增长可期在政策加持下，自动驾驶正处于技术迭代加速、商业化落地提速、资本市场关注升温的多重共振期。
自工信部许可深蓝、极狐两款L3级自动驾驶车型产品以来，高阶智能驾驶正式从测试阶段迈入规模化应用阶段。这一突破的核心意义在于责任主体从驾驶员向车企/系统供应商转移，标志着智能驾驶从“辅助功能”升级为“商业化服务”。与此同时，L4级自动驾驶技术在特定场景的验证持续推进，中信建投证券预测，未来 2年至3年内 L4无人驾驶有望完成技术突破并加速普及，Robotaxi商业模式将逐步跑通。
行业预测数据显示，到2030年，L2级辅助驾驶新车渗透率将达到90%，成为新车标配；L3及以上级别自动驾驶渗透率将提升至3.4%，虽然占比仍较低，但考虑到汽车市场的庞大基数，将形成千亿级的市场规模。
从应用场景来看，当前的智能出租、智能公交等城市场景与矿区运输、港口物流等封闭场景并行发展，形成了“城市+封闭”双轮驱动的格局。上海“模速智行”行动计划明确提出在智能重卡等场景的规模化应用，东兴证券也将智能底盘为代表的智能驾驶技术列为2026年汽车板块的投资主线，预示着商用车自动驾驶有望成为下一个爆发点。
此外，景区接驳、市政服务、社区配送等细分场景的需求持续释放，为自动驾驶企业提供了多元化的落地路径，避免了单一场景的盈利压力。
值得一提的是，在全球范围内，中国在自动驾驶领域已形成独特优势。依托庞大的汽车市场、完善的产业链配套、丰富的应用场景，中国自动驾驶企业在技术迭代速度、场景落地效率等方面领先全球。美国、中东及中国一线城市有望率先跑通经济模型，而中国企业凭借在新能源汽车与智能驾驶的协同优势，有望在全球竞争中占据主导地位。
传统基建龙头实现跨界转型作为拥有“双综合甲级”设计资质的基建龙头，勘设股份深耕交通基建领域多年，在山区道路设计、交通基础设施建设等方面积累了丰富经验，这为其切入自动驾驶领域提供了天然的场景优势与资源基础。
2021年初，勘设股份出资3000万元参与贵州翰凯斯智能技术有限公司（PIX Moving）（以下简称“翰凯斯”）Pre - A轮投资，当前持股比例8.4%，成为其重要战略股东。
公开资料显示，翰凯斯专注L4 级自动驾驶算法与分布式驱动滑板底盘研发，拥有完整技术体系，产品已出口30多个国家，订单量超千台，2024年获贵阳首张载人自动驾驶测试牌照，开启商业化试运营。
2024年11月，勘设股份又联合贵阳公交、翰凯斯成立贵州勘设泰宇坦行科技有限公司（以下简称“泰宇坦行”），作为贵州本地首家自动驾驶商业化运营平台，专注无人驾驶接驳、无人零售车、无人配送、环卫作业等场景运营。
据了解，目前，黄果树景区无人驾驶接驳项目已实现常态化运营，支持小程序预约接驳，成为景区智慧化升级的标杆案例。且该案例是泰宇坦行联合翰凯斯、趣链科技在黄果树景区发行全球首个基于无人驾驶应用场景的RWA（现实资产）项目，以无人驾驶接驳巴士的运营收益为底层资产，通过区块链技术实现资产确权、分割与流转。
这一创新模式不仅为自动驾驶业务扩张提供了稳定的资金保障，更构建了“车—路—云—链”的智能网联服务平台，为交通基础设施与运营装备的资产化提供了可复制的经验，契合了上海行动计划中“多元化融资渠道支持企业发展”的政策导向。
业内人士认为，随着2026年无人驾驶重卡试点的启动、RWA模式的复制推广以及场景覆盖范围的持续扩大，勘设股份有望在自动驾驶商业化浪潮中持续受益。
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